HRF y la Lantos Foundation le escribieron al presidente del COI, Thomas Bach. Le pidieron dejar vacíos los palcos de 15 dictadores en la ceremonia de apertura de Tokio, tanto si planeaban asistir en persona como de forma virtual.
La lista iba de Vladimir Putin y Xi Jinping a Nicolás Maduro, Mohammed bin Salman, Recep Tayyip Erdoğan y Min Aung Hlaing. Se basó en las clasificaciones de regímenes de HRF, los países que enviaban más atletas y los registros sobre derechos políticos y libertad de prensa.
No había presupuesto de producción ni de medios. La idea tenía que viajar sola, para que el público sumara la presión que una carta no podía. El brief marcaba un reloj igual de rápido: concepto, sitio web y lanzamiento en redes en menos de tres semanas.